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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分(fen)调动(dong)社会力量积(ji)极(ji)性，而社会力量往往面临高(gao)成本压(ya)力(li)，需要建立合理(li)的(de)成本分担机(ji)制。中国(guo)宏观经济研(yan)究院社会(hui)发展所研(yan)究员张本波提出，一方(fang)面(mian)，要加大(da)政府(fu)投资(zi)力(li)度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普(pu)惠机构开(kai)办(ban)成本；另(ling)一方面，采取公(gong)建(jian)民营、运营(ying)补(bu)贴、奖(jiang)励补助、购买服(fu)务等多种方式，降低普惠机构运营(ying)成(cheng)本(ben)。