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　　首先，托(tuo)育服(fu)务需(xu)求旺盛(sheng)与供(gong)给不足的矛盾(dun)突出。数据显示，三成以上(shang)婴幼儿家(jia)庭(ting)有托育(yu)需求，但现有托育机构入(ru)托(tuo)率仅为6%左右，托(tuo)位供给存在较大缺口(kou)。截至2021年底(di)，我国每千人(ren)口拥(yong)有(you)3岁以(yi)下婴幼儿托(tuo)位数(shu)为2.03个，距离“十四五(wu)”期(qi)末4.5个的目标尚(shang)存很大差(cha)距。